柳林县人大常委会公民旁听常委会会议试行办法

柳林县人大常委会

公民旁听常委会会议试行办法

（2013年11月12日柳林县九届人大常委会第十四次会议通过）

第一条  为了使公民更好地了解县人大常委会的工作机制和运作方式，密切县人大常委会与公民的联系，不断推进我县民主政治建设进程，扩大公民有序政治参与，更好地宣传人民代表大会制度，根据宪法及有关法律、法规精神，结合工作实际，制定本办法。

第二条  县人大常委会会议公民旁听席由主任会议决定设立。主任会议根据会议内容、会场条件等决定公民旁听的议程及人数。每次旁听县人大常委会会议的公民一般不超5人。

第三条  县人大常委会办公室应在1周前将举行会议的时间、地点、主要议题及公民旁听会议的有关要求，通过县电视台向社会公告。

第四条  凡年满18周岁，户籍在柳林县的公民，可以根据本办法规定自愿申请旁听县人大常委会会议。依法被限制人身自由或剥夺政治权利的人除外。

第五条　申请旁听会议的公民，可以在出示本人身份证等有效证件后，通过书面形式提出旁听申请，于会议举行3天前由本人到县人大常委会办公室办理登记手续。

第六条　旁听会议的公民名单由县人大常委会办公室按照报名时间、工作关系、议题内容、邀请人数等情况，在提出申请的公民中审查确定。

第七条　旁听名单确定后，县人大常委会办公室应及时通知有关公民领取旁听证、《旁听须知》、会议通知等必要的文件资料。

旁听证、《旁听须知》由常委会办公室核发。        

第八条　旁听公民持旁听证和身份证报到，准时入场，在指定的旁听席就座，自觉遵守会议纪律、服从会务安排，按照《旁听须知》旁听会议。对违反《旁听须知》的公民，工作人员应当劝阻；不听劝阻的责令其退场，收回旁听证及所发资料。

第九条　公民旁听一般可参加县人大常委会全体会议和分组会议，涉密会议除外。

第十条　旁听公民无权进行审议和表决，未经主持人允许不能发言或提问。如有意见和建议时，一般可以通过会议工作人员以书面形式向主任会议反映，由主任会议研究处理。

县人大常委会办公室应当安排工作人员联系旁听公民；对旁听公民提出的重要意见、建议，以会议简报等形式反映，或交有关部门办理，有关部门应于一个月内向县人大常委会报告办理情况（疑难复杂的问题除外）。

第十一条  公民旁听会议期间的食宿、交通等费用自理。

第十二条　主任会议认为必要时，由办公室组织召开旁听公民座谈会，专门听取旁听人员的意见和建议。

第十三条　本办法由县人大常委会办公室负责解释。

第十四条　本办法自通过之日起试行。

附：《旁听须知》

旁 听 须 知

一、公民旁听县人大常委会会议，按照《公民旁听常委会会议试行办法》的规定办理旁听手续，得到允许后方可旁听。

二、旁听公民应着装整洁，行为得体，将旁听证佩戴在胸前，按时签到后进入会场，在指定的旁听席就座。

三、旁听证当次会议有效。旁听公民应妥善保管旁听证，不得转借他人；如有遗失，须及时与县人大常委会办公室有关工作人员联系，经审查许可后方可继续进行旁听。

四、旁听公民应自觉服从会务安排，严格遵守会议纪律和国家有关保密规定，积极配合会场工作人员的安全检查，严禁携带任何危险物品进入会场。

五、举行会议时，禁止吸烟、随意走动、高声喧哗，未经许可不得使用笔记本电脑和手机，不得照相、摄像。

六、旁听公民对会议内容如有意见时，可口头或者书面经工作人员向办公室主任反映。不私自向出席、列席人员反映，不参加审议或发言。对于公民提出的有关意见、建议，须经主任会议研究作出处理意见。

七、公民旁听时，如违反本须知有关规定，县人大常委会办公室可取消其旁听资格。