柳林县人大常委会关于加强机关作风建设和改进机关文风建设的办法

（2021年7月22日柳林县十一届人大常委会第三次会议通过）

按照“党建统领，五转一新”工作思路，在逆境中砥砺奋进，在实干中决战决胜，为深入贯彻落实中央八项规定，进一步加强机关干部队伍思想、作风建设、机关文风建设，促进机关工作规范化、制度化，提高机关工作效率，树立机关良好形象,结合工作实际，现就加强县人大常委会机关作风建设文风建设，作出如下决定:

1、深入学习党史，坚定理想信念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕学党史、悟思想、办实事、开新局，增强从事人大工作的责任感和使命感，以踏石留印、抓铁有痕的态度善始善终、善做善成，做一个人民满意的人大工作者。

2、端正学习风气，建设学习型机关。进一步健全和落实各项学习制度，充分利用每月一次的党组中心组学习和每周一的机关集体学习，加强法律法规和人大业务知识学习，在机关形成“重学习，讲作风、守纪律、强素质”的良好风气。要严肃学习纪律，端正学习风气，坚持记学习笔记,撰写心得体会,不断增强学习实效。每人每年记学习笔记不少于2万字，心得体会不少于3篇。

3、严明工作纪律，规范工作秩序。严格履行请销假制度。每位干部请假都要办理书面请假手续，待相关领导批准后，交办公室存档，休年假须同样办理相关手续。严格实行考勤制度。办公室对机关工作人员上、下班情况进行不定时考勤检查。机关考勤记录，将作为年度考评的重要依据。坚守工作岗位,服从值班安排。工作日不得无故迟到、早退，不得随意串岗，值班人员要认真履行职责，做好来信、来电、来访群众的接待工作。严肃工作纪律。坚决制止上班时间打牌、下棋、玩手机、玩电脑游戏、网上聊天、买卖股票、看视频电影。加强督查检查。办公室要对执行机关各项规章制度情况定期开展督查检查，对违反机关纪律的人员，年终考核一律按不称职处理，情节严重的给予纪律处分。

4、加强作风建设，提高工作效能。要以各工委和办公室为单位，定期开展作风集中整顿活动，努力培养和造就一支勤政廉洁、务实高效的人大干部队伍，达到五个目标：政治上坚定。在思想和行动上始终同党中央保持一致，坚定不移地维护全县改革、发展、稳定大局。学习上勤奋。做到学以立德、学以增智、学以致用，始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。工作上严格。进一步规范机关工作，提高工作效率，不断更新观念，大胆创新，积极探索工作的新思路、新方法、新途径，在工作领域上有新的拓宽，在综合服务水平上有新的提高。作风上扎实。按照县人大常委会改进调研、执法检查、联系代表等制度要求，切实改进作风，以求实务实的作风推进各项工作。纪律上严明。做到个人服从组织，下级服从上级，事前有汇报，事后有结果，不越权越位；做到有令必行，有禁必止。

5、加强党风廉政建设。按照“三会一课”制度的要求，每月务必召开一次支部委员会和党小组会议，认真剖析自身贯彻执行党的路线、方针、政策和遵纪守法、廉洁自律的相关情况。同时要严格遵守廉洁从政的有关规定，做好建立廉政档案和向组织报告个人重大事项工作，自觉接受党组织和群众的监督，真正做到政治清明、干部清正、机关清廉。

6、改进机关文风建设。为大力倡导“短、实、新”的机关文风，提高文稿质量，一要精简文件数量。严格控制文稿篇幅，没有实质内容的一律不以红头文件发文。各类报告文件要做到要言不烦、意尽言止，观点鲜明、重点突出，符合实际、不讲虚话。同时要逐步推广使用电子公文传输系统，实现公文电子传输和网上办理，减少纸质文件印制份数。二要倡导清新文风。各类文稿力求文短言精、直奔主题、坚决反对“八股文”，切实提高文稿的针对性、指导性和可操作性。不“穿靴戴帽”，不拘泥于“三段论”，不搞形式主义的虚词套话。三要认真开展专题讨论。常委会组成人员和各工委要围绕“县人大常委会工作制度”，认真开展专题讨论活动，深入查摆文风方面存在的突出问题。四要严格文稿审核。各工委主任要对起草的文件和上报的文稿认真审核把关，报县委和上级人大常委会的文稿材料必须由分管副主任签字，经人大常委会主任同意后方可上报。五要建立文稿点评机制。办公室要建立文稿定期点评机制，及时向各类报刊和杂志推荐优秀文稿。

7、本办法自通过之日起施行。