柳林县传染病防治管理工作情况汇报

柳林县传染病防治管理工作情况汇报

近年来，在市委、市政府和县委、县政府的正确领导，市、县人大的有力监督下，我县认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律法规，认真落实传染病防治各项工作措施，明确目标任务，努力推动传染病防治管理工作全面有效开展。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）传染病防控情况。为保障传染病防治管理工作的顺利开展，成立了由政府分管副县长任组长、卫生健康和体育局局长任副组长、相关单位负责人为成员的领导小组，进一步明确职责，细化任务，形成政府主导、卫健局主管、社会多部门参与的传染病防治管理工作格局。领导小组及时制定完善了传染病预防控制工作预案、工作计划及督导考核方案，根据省、市工作要求和我县实际情况，采取深入指导工作、随机督导检查与定期督导考核相结合的工作方法，切实加强传染病防治工作，有效遏制了各类传染病的发生和流行，全县传染病防治工作取得了明显成效。

特别是新冠肺炎疫情发生以来，我县迅速响应，建立集中防控体系。一是统一领导，第一时间在全市率先建立了由县委书记、县长任双组长的领导组，由分管副县长任常务副组长兼领导组办公室主任、相关县级领导任副组长。制定了《柳林县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《柳林县新冠肺炎疫情防控应急预案》，明确了各部门职责，形成了县、乡、村联防联控、群防群控的有效防控机制。县委、县政府主要领导及时深入小区、社区、乡镇、农村、企业、发热门诊、集中隔离点等地经常性现场办公、指挥督促、集中研判、集体决策、宏观把控全县疫情防控工作大局。先后召开疫情防控专题会议、领导小组办公室会议和督查汇报会共45次，全面部署疫情防控和各项处置应对工作。正月初一全县召开紧急动员会议，初二启动一级响应，全面进入战时状态。二是分组落实，设立领导组办公室、防控处置组、物资保障组、交通道口检测组、宣传引导组、环境卫生整治组、督查组“一办六组”，分别由成员单位负责人任组长，负责各组防控事务，明确分工、压实责任。其中防控处置组（即卫健系统）又成立了11个工作小组，全面应对全县疫情防控处置工作。“一办六组”和11个工作小组全部实行集中办公，确保有效协调、有序衔接。三是建章立制，建立了“管行业管防疫、包乡镇包防疫”的疫情防控领导机制，县四大班子领导全部深入疫情防控一线，深入所包乡镇和分管单位，就疫情防控工作进行调研检查、督促指导、走访慰问，全力协调指导解决疫情防控工作中的困难和问题。四是“五统一”措施，即:统一印发与疫情防控有关的文件，各单位不得自行发文；统一发布与疫情防控有关的信息，各单位不得自行发布；统一由县红十字会接收社会各界的捐款捐物，各单位不得自行接收；统一上报和收集疫情防控相关的信息表格数据，各单位不得自行上报和要求基层填报；统一安排涉及疫情防控的督查检查，各单位未经批准不得自行组织。确保了全县疫情防控整体形势稳定，此次突发的疫情检验了我县的传染病防治管理水平，总结了传染病防治管理经验做法，提升了传染病防治管理能力，明确了问题和工作的方向。

（二）经费保障情况。2016年-2020年疾控、医疗机构传染病防治经费累计投入435.6万元，其中疫情发生以来投入传染病防治经费246.6万元（上级配套资金76.3万元、县级投入170.3万元）。

二、能力建设

（一）疾控中心：疾控中心领导班子总数应设1正2副，实际配备1正，为行政管理专业人员。建筑面积3633平方，实验室面积1500平方，可开展的各类检验检测项目40余项，A类必备设备配置18台22件，分别为酶标仪、显微镜、生物安全柜等，检验检测设备等均运行正常；设置有独立传染病防治科，科室人员配置3人。

县医院建立了独立的传染病楼，设床位数8张，注册医师数11人，设立发热门诊、肠道门诊，建立了传染病预检分诊制度。县医院在原有实验室基础上投资62万元增加建设了核酸检测项目，建立了核酸检测实验室，于6月17日正常运行，目前已完成新冠病毒核酸检测2340人次，新冠病毒核酸抗体测定80人次。

全县193所学校（高中、初中年级以及职中中学共29所，小学93所，幼儿园71所）有校医的学校有4所，均不是学校在编校医。今年疫情防控以来，开学复课时县卫健局在县医院和乡镇卫生院抽调医务人员，为所有学校全部配备了校医，保障了防控工作正常安全运行。近三年学校传染病聚集性疫情发生2起，分别是诺如病毒和结核病，采取了紧急合理科学规范的防控措施，均得到及时控制。

开展预防接种和接种一类疫苗的门诊数21家，按照上级要求，预防接种只在县乡两级进行，疫苗报告接种率99.53%，调查接种率99.28%，严格规范疫苗储存运输及接种程序。

三、落实情况

2020年1-6月全县共报告传染病252例。无甲类传染病例，乙类传染病227例，丙类传染病25例。排在前三位的为肝炎117例、梅毒51例，肺结核41例, 并以季进行传染病疫情分析报告。

    （一）全面落实计划免疫工作。坚持以扩大免疫规划为中心，保持和提高免疫接种率，加强常规免疫接种工作管理，预防接种率逐渐提高。坚持以扩大免疫规划为中心，保持和提高免疫接种率，加强常规免疫接种工作管理，预防接种率逐渐提高。2020年1-6月份，乙肝全程接种率99.5﹪，乙肝首针及时接种率99.28﹪；卡介苗接种率100﹪；脊灰全程接种率98.93﹪，脊灰加强接种率97.51﹪；百白破全程接种率99.93﹪，百白破加强接种率99.64﹪，白破接种率98.5﹪；含麻类疫苗初种接种率98.5﹪，含麻类疫苗加强接种率96.9﹪；流脑的接种率为84.8﹪，乙脑初种接种率99.33﹪，乙脑加强接种率99.53﹪；甲肝接种率99.86﹪。冷链运转6次，每次发放疫苗均做到计划合理、登记齐全、项目完整。常规免疫、麻疹、乙肝、“两脑”、预防接种异常反应监测系统运行良好，各项工作都保持了稳定的发展。

（二）抓好重点传染病防治工作。

结核病防治方面：上半年共监测到结核病专报系统共报告64例患者，其中14例住院治疗，55例已追踪到位，追踪率100%，追踪到位率87%；定点医院确诊结核病患者39例，全部通知乡镇卫生院并落实管理，管理率达100%。对全县各大中小学校师生通过印制中小学结核病宣传手册，散发资料，悬挂横幅、采用主题班会、张贴海报等多种形式进行了宣传，大大提高了广大师生的结防意识。学校结核病暂无疫情发生，处理预警30例，7例是本地在校生，都已通知患者所在学校进行流调、筛查与修复处置工作。

艾滋病防治方面：截止6月底，全民扩大检测全县共完成3265人；我县现管理HIV/AIDS 58例，其中艾滋病病人21例，HIV感染者37例，其中1名女孩在临汾传染病医院接受治疗；全县抗病毒累计治疗50人，CD4检测6人；在押人员HIV筛查共110人。

宣传教育培训：每月例会对20个乡镇卫生院和县医院的传染病防治人员和健康管理人员进行培训。定期进校园进行传染病宣传教育活动，结合培训、发放传单、张贴海报、设立宣传栏等形式进行宣传，结合传染病系统数据每月对全县传染病流行情况进行分析。

四、存在问题

1、疾病预防控制体系建设滞后。主要表现为编制少，疾病预防控制所需专业人员短缺，检验检测设备更新慢，一些新的检测项目缺少检测设备，不能精确分析和诊断疾病、不能更好的满足突发公共卫生事件的快速检测检验需求。

2、基层医疗机构传染病防治能力不足。主要表现为公共卫生、疾病预防专业人员短缺和医疗设备配置较低。

五、下一步的工作措施

（一）强化传染病防控制度建设。我们将进一步提高防范化解各类突发疾病、传染病风险隐患的能力，特别在传染病防治管理工作上继续加大资金投入力度，强化制度建设，形成常态化传染病防治管理机制，建立完善的常态化防控程序、预警机制、应急机制等，加强防治能力建设，补足补齐各类短板，扎实有效开展我县传染病防治管理工作。

（二）加大感染性疾病科建设。把感染性疾病科纳入医院建设的重要建设项目，要做到县级医院有独立的发热门诊和感染性疾病大楼或独立的区域，内部布局、设施、设备按专业标准配备，可按照传染病医院病区建设标准设置，减少交叉感染的风险。

（三）注重专业人才储备。将疾病预防控制方面的人才储备纳入医疗卫生事业发展5年规划中去。有规划、有实施，落到实处。加大公共卫生专业人才引进力度。人才招聘和培养向传染病专业、疾病预防控制专业人才倾斜，职称评定优先考虑，确保这类人才能引得进、用的上、留得住，让更多的无后顾之忧加入到传染病防治大军中去。

（四）加快疾病预防控制体系建设。响应“大卫生、大健康”的理念，加大疾病预防控制体系建设的投入力度。将责成编办、人社、财政、卫生等部门参与，合理规划疾控人员编制，充实疾病预防控制专业技术队伍；制定可行措施，人性化解决疾病预防相关专业技术人员职称晋升问题。加大疾病防控经费投入，更新淘汰落伍的老旧设备，根据需求购置现代化信息化新设备，增设相关实验室检查项目，提升配置统筹发挥县及疾病防控优势，共享资源，提升县级疾控服务能力，承担更多疾病防控服务功能。

经过近些年的努力，我县传染病防治工作取得了一定的成效，但还存在一些不足，需强化对传染病防治管理工作的重视，为应对突发公共卫生事件提供保障，不断推动传染病防治管理工作迈上新台阶，为人民群众生命健康保驾护航。

2020年8月11日